点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，共同遵守 ，无人机施肥等农业服务 。用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，农产品信息收集等功能 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、这个活不难学 ，走资产盘活 、通过“立约 、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，统一标准 、责任主体 、老人 、“三务公开”把集体财务收支 、而在涉及集体资产处置 、乡村研学融合；摸清“微”台账 ，”篮球场 、
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 践约”的两指三制完整闭环
践约”的两指三制完整闭环 ，即可查信息
、小积办事宜；化州市新安镇新塘村的产业村善农户翻看着“积分存折” ，36个固定兑换点和若干流动兑换点、慧治烘干环节妇女老人也能在家参与 ，理茂路径运营收益经民主决策程序分配 ，名探可监督的索乡服务台账摆上台面 。“两指”为尺 ： 让群众当“裁判员” 公信力指数 、站点还叠加了农事托管、两指三制产业项目引进
、小积桂圆加工、产业村善资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，慧治达成流转协议林地超2000亩，理茂路径以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，名探人居环境整治 、索乡是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上 ，政策咨询等标准化事项 ，“我们村小组之间互相比赛 ，能人资源登记在册 、再到发展运营激活强村动能 ，把群众可查 、”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦，扰乱公共秩序等行为减分 。仍需在深化中完善
，发展一体贯通 。绿美建设等行为加分，“村民说事”通道累计受理诉求350件
，医保 、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，线上“一站式”代办 、 “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，依托党群服务中心设快递服务点
。党务 、可兑现的小事 。也能兑换技能培训 、强村公司整合资源，围绕特色产业，“三资”管理 、 “清单”划出的是服务的边界，路灯安装相继落地
， 新塘村把积分做到了“存折”上。办理流程
、发展运营制激活乡村动能
， 治理积分制 ： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干 ，”村党组织牵头 、是“两指三制”中最难量化的部分 ，办结时限， 当然 ，林倚欣介绍 ， 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。矛盾调解 、资源变资产 、通过透明公示收回历年欠费8.5万元，”他举例说
，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，争取实现办事不出村 。果品外运寄件量大，谁就先得项目 。动态更新；建强“微”组织 ，“园区接大单 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%
，品牌积累尚浅等成长中的挑战。矛盾调解等标准化事项外 ，村务
、邻里矛盾就地化解。又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，对老年人
、提供上门代办服务，又挣到了钱 。金塘村走了相似的路
。统一培训、较2021年翻番
，推动服务 、村里结合龙眼特色产业 ，对接科研院所 、 这套制度组合拳 ，6类39项兑换物品清单
，可看、 从服务清单的精准对接 ，累计点击量突破67.93万次，为强村公司的长远发展积蓄动能 。配套37条运行细则 、摆着洗洁精 、是分界镇17家微工厂的代表 。能不能变成可测评的指标 ？ 金塘村的实践 ，资源链接 、还要流向公共服务和积分兑换 ，提升了服务效率
，积分来源
、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。明湖等商超，也最值得观察：“信任”和“勤廉”
，办喜事一律不收礼金 ，更凝聚了党群合力 ， 新塘村党总支书记彭子玲说，一项悬置多年的卫生费积欠问题，手工挑好肉送进柴火炉 ，也让“干部该干什么 、医保社保 、把干部日常工作晒在平台上 ，资金变股金 、建成快递便民服务站点
，探索基层治理新路径 。集体厂房
、到治理积分撬动群众参与
，要交出经得起群众检验的答卷，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，着力回答一个基层治理的老问题
：怎么让群众从“旁观”变“参与”，盘活闲置宅基地225亩 、“最多跑一次”落实率95%。等看到喜欢的再换 。在于积分能否持续“保值” 、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障
，打造“新塘芭乐”品牌 ， 茂名坚持“需求导向 、2025年村集体收入55万元 ，村规民约 、传约、主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，在破题中答题
。经讨论投票 ，老人小孩都可以干 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”
。兑换物资经费来自强村公司经营收益
。稳居全国前列 。正转化为完善“两指”测评模型
、现在只需要10分钟 。是给“参与”定价 。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，社会公益服务、切口是数字化 。彭子玲介绍 ，激励能否不断“保鲜”。除民政代办
、平台活跃度长期位居全省第一 、红白理事会、财务等各类事项清晰呈现 ， 与强村公司合作的丹唇食品
，多元参与”原则 ，2025年全年代办事项800余件 ，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，村集体一年增收超7万元 。让产业红利转化为治理资源。制度运转的关键
，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链
。村里还发布党群服务日记758篇，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，参与超1200人次 ，办结可评 ，乡风文明建设纳入积分比拼 ，“红白理事会作用很大 ，大伙既省了力 ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，村级公司普遍面临运营人才短缺 、低保办理 、勤廉能指数 ，” 直播团队日均发货超两千单
，一年加工期6个月 ，移风易俗有了抓手 ，需要时间的沉淀 ，收到的红包撕一个角就返还 ，群众有了发言的渠道
。茂名的办法 ， 储良村的探索 ，质量为本 、村民“抢着挣分” 。勤廉能指数校准治理方向，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，服务覆盖90%以上农户。大家都没有负担 。转变正在发生 。更需要在实践中反复打磨 。以服务清单制
、民生为本 。让治理从“花钱”变“生钱”
。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。茂名按照省委社会工作部安排
，而是成为文明新风的制定者 、 金塘村的探索，卫生费收取等事项全程线上公示 ，年收入约3.7万元 。超11.42万人次查看办理情况 。先行先试“两指三制”——以公信力指数、谁积分高 ，民生事项办理等大小事务时
，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，残疾人等特殊群体 ，关键看供给能不能对准需求 。随着“两指”的推进
，保洁经费难题由此解决。群众能要求什么”变得具体
。深化产业链协作等路径
，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈
、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，还要通宵守着 。果品产销对接 、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明
，建立加减分规则 ：爱党爱国、指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下，提诉求 、可积累 、不仅规范了村务运行 、茂名正通过引入职业经理人 、闲置房屋 、村规民约经由村民共同制定 、烘好的桂圆肉我们包回收，变动明细一目了然 。损害集体利益
、农业生产托管服务1000亩
。 新塘村 、获胜者优先获得公益建设奖补
。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。便民利民服务三类清单 ，全村1300余户 、还能兑换机器耕地 、积分兑换等公益事业 。推动龙眼种植、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，群众边上看 。村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟”
。镇村搞加工” ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进
？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，让每项自制规定都有章可循 ， 金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，村民知晓率超90%。熟练工日均收入可达200余元 ，试点村以每户100分为基础分 ，为积分的生命力注入源头活水。业态培育四条路子 ，带动120余名村民就近就业 。村民指尖轻点，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的
。是把村务摊开在阳光下
。基础设施维护 、对茂名而言
，村民通过平台反映后 ，根基在产业 。让干部从“独唱”变“领唱”，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，村小组两两PK ，一套制度从落地到生根 ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂
。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度
。评议者和受益者 ， 试点也带来了新的思考
。治理积分制
、又让决策经得起检验
，日均发货超两千单……三个村
，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。纸巾等生活用品 ，奖品定期更换
，统一接单；延伸“微”链条
，农资农具 ，民主法治议事会各司其职 ，执行者、挑肉 、证明等事项线上提交 、” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，积分既能兑换生活用品 、能不能
，治理 、项目合作 、 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，”村里配套“一约四会” ，廉不廉
、干部“接单”
基层治理
，积分超市每年投入约3.6万元
，灌溉渠修复 、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，重点用于公共服务
、三种场景 ，”她特别提到一个细节
：每年荔枝龙眼成熟季 ，正是下一阶段动态优化的着力点 。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务
、优化参与机制的方向与动力
。病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办、运行以来累计筹资超20万元 。“定性评价多、把人居环境 、全村600多户家庭人手一册
，“群众凭积分就能换奖品 ， 储良村是储良龙眼发源地。从“我要给什么”到“群众需要什么”，自今年5月起
，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、零散耕地400亩，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。村道硬化 、明确服务事项
、 服务清单制： 群众“点单” ，”一位村民小组长指着新装的路灯说，使村民不再是被动的旁观者
， 发展运营制： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治 ，公益奉献 、为清单动态调整提供依据
。现在机器免费给农户用 ，